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廣州出臺“十八條措施” 激勵干部新擔當新作為

2019-06-26 10:27:55    來源:廣州日報    

原標題:廣州出臺“十八條措施” 激勵干部新擔當新作為

為動員激勵全市廣大干部在新時代改革開放中展現新擔當新作為,推動實現老城市新活力、建設粵港澳大灣區區域發展核心引擎,近日,根據中央和廣東省委有關文件精神,廣州市結合實際,在全市深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,出臺了激勵全市干部在新時代改革開放中新擔當新作為的十八條措施,進一步彰顯市委講擔當、重擔當的鮮明導向,激勵全市干部牢記初心使命,凝聚起干事創業的強大合力。

文/廣州日報全媒體記者何道嵐 通訊員穗組

重點激勵措施解讀

以黨的政治建設為統領,把學習黨的十九大精神、作為黨委(黨組)會議“第一議題”、理論學習中心組必學內容、干部教育培訓核心課程,切實把黨的創新理論成果轉化為推動事業發展的強大動力。強化理想信念和黨性教育,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深化“大學習、深調研、真落實”工作,推動廣大干部把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的要求體現到工作中、落實到行動上。

及時為被錯告誣告黨員干部澄清正名

媒體視角:及時為被誣告者澄清正名,可以讓敢擔當的黨員干部吃下“定心丸”,感受到組織的溫暖,不用擔心受非議、遭誤解,敢于甩開膀子、放手工作。同時,依規依紀依法嚴肅追究誣告者責任,也有利于營造風清氣正的政治生態。

完善信訪舉報處理有關規定,正確對待信訪舉報問題,區分正常檢舉揭發和誣告陷害,對涉及干部的信訪反映及時查清事實,盡快作出結論。對實施誣告陷害的有關人員與社會誠信體系建設掛鉤,納入失信“黑名單”,視情節輕重予以相應處理。對受到誣告陷害、嚴重失實舉報的干部,由黨委(黨組)或相關部門及時給予澄清正名。適時公布不實舉報案例。

打破干部任用“隱性臺階”

媒體視角:論資排輩很容易產生“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的心理。要敢于打破干部任用的隱性臺階,對素質過硬、實績突出的優秀年輕干部大膽使用,同時用好各年齡段的干部,有利于形成舒心干事創業的良好局面。

破除論資排輩和平衡照顧思想,對在黨政副職崗位敢于擔當、實績突出但在班子副職排名并非靠前的優秀干部,符合條件的大膽提任同級黨政正職。對表現特別優秀或者工作特殊需要的,按照規定予以破格提拔。對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的,符合條件的大膽使用。在市管企業下屬一級大型骨干企業擔任黨委書記、董事長3年以上,實績突出、特別優秀的,可直接提任市管企業正職。合理用好各年齡段干部,對年齡偏大但實績突出、群眾認可、身體健康的,該提拔重用的提拔重用;對綜合素質高、發展潛力大、實績突出的優秀年輕干部,優先大膽使用。

正確看待干部在改革創新中的失誤錯誤

媒體視角:面對新時代改革路上未知的風險,決策和工作上難免會出現失誤。要正確看待干部的失誤,鼓勵和保護他們去試錯、去創新,才能讓廣大干部在新時代改革創新中勇立潮頭,破浪前行。

建立健全容錯糾錯機制,按照“三個區分開來”要求,妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響、挽回損失等情況,明確容錯情形,建立容錯清單,對干部在改革創新中出現的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容。對于免責的干部,不作負面評價,不影響其考核定級、評先評優、推薦資格、選拔任用等,主動為他們開展工作創造良好環境。適時通報容錯免責具體案例。

樹立重實干重實績的用人導向

媒體視角:用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。廣大干部只要按照這五方面情形的要求去干事創業,一定能在實干中脫穎而出,重實干重實績的用人導向將進一步樹立起來。

堅持好干部標準,突出“五個過硬”,大力選拔重用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部。符合以下五方面情形之一的,優先提拔使用:(1)在學懂、弄通、特別是在做實上成績顯著的;(2)貫徹落實黨中央重大決策部署和省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作舉措態度堅決、執行有力, 特別是在關鍵時刻、重大任務、斗爭一線中豁得出來、沖得上去的;(3)在推動新時代改革開放中思想解放、敢闖敢試、善謀實干的;(4)在基層一線、艱苦崗位埋頭苦干、默默奉獻、干出實績的;(5)其他實績突出、群眾認可,符合優先提拔使用情形的。各級各部門應及時推薦符合上述情形的優秀干部,供上級組織部門統籌掌握、重點跟蹤了解。

正確對待受過處理處分的干部

媒體視角:培養一個干部不容易。要鼓勵他們在哪里跌倒,就從哪里爬起來,繼續努力做好工作,只要做出了成績,還可以起用甚至提拔。

對因犯錯誤受到批評教育、誡勉等處理的干部,及時進行談心談話;對因犯錯誤受到組織處理或黨紀政務處分的,適時進行教育幫扶,引導干部改正錯誤、放下包袱。改進談話和函詢工作方法,減輕干部心理負擔。影響期滿后,作出處理處分決定的黨組織或紀檢監察機關、組織人事部門等要對干部改正情況進行考核了解,作出結論性意見。對影響期滿、各方面表現優秀的干部在選拔任用等方面不受影響,該使用的大膽使用。

強化考核結果分析運用

媒體視角:要讓考核真正起到“指揮棒”的作用,尤其是考核的結果必須兌現到干部的選拔任用上,激勵廣大干部都來干事創業、創先爭優、爭相擔當,而那些庸、懶、散的干部應該受到應有的鞭策。

把干部考核結果作為干部選拔任用、評先獎優、績效獎勵兌現、治庸治懶、問責追責、能上能下等工作的重要依據。對個人年度考核結果連續3年及以上為“優秀”等次的干部,晉升職務或職級時優先考慮;對年度機關績效考核為“優”(或“一等”)的單位,個人年度考核優秀等次比例可提高到20%。對年度機關績效考核為“差”(或“不合格”)的單位,取消領導班子評先評優資格;領導班子年度考核結果為較差或連續兩年為一般等次的,應當對主要負責人和相關責任人進行調整。對個人年度考核結果為基本稱職或不稱職等次的干部,及時進行談話提醒或組織處理。

拓寬基層干部晉升發展通道

媒體視角:基層干部長期扎根一線,工作普遍比較辛苦。在基層干得好的干部要及時納入用人視野,同時也要推動機關干部下基層接地氣,打通雙向通道才能讓干部更愿意投身基層、扎根基層、服務基層,在基層干出一番天地。

把優秀鎮(街)黨(工)委書記作為選拔上一級領導干部的重要來源,區級領導班子調整,優先考慮具有鎮街黨政正職任職經歷的干部。定期從企事業單位、區和鎮(街)遴選干部到市直機關任職。加大關鍵崗位干部交流任職力度,在更大范圍內統籌選優配強區、鎮(街)黨政正職。改進市、區直機關選調基層干部方式,對在基層工作時間較長、實績特別突出的,可適當放寬調動條件。

文件中,還對改進知事識人方式、推進干部能上能下常態化、增強干部“會為”“善為”能力、改進干部考核工作、熱情關心關愛干部、提升基層干部待遇水平、減輕基層干部負擔等方面制定了一系列切實可行的措施。

[責任編輯:李瑩]
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