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三分治七分養:“百湖之城”武漢“養湖”記

2019-06-28 14:24:05    來源:新華每日電訊    

原標題:三分治七分養:“百湖之城”武漢“養湖”記

素有“百湖之市”稱號、擁有166個湖泊的武漢,近兩年來,以工匠精神做治湖文章,通過完善湖泊保護法規體系、創新湖泊保護管理手段、構建“三員三長”保護機制,全社會致力湖泊保護的氛圍日益濃厚,“一櫓搖六湖,芳草碧連天”湖中景致正觸手可及。

生態優先:由養魚向養水轉變

初夏時節綠煙濃。乘坐沖鋒舟劃過牛山湖,浪花朵朵、清風拂面。波光粼粼的湖面經陽光照射清澈見底,小魚小蝦正在一簇簇水草中躲藏嬉戲。抬頭遠望,野荷花隨風搖曳、嬌艷欲滴,田田荷葉間時而有鳥兒或躍起或俯沖,湖中美景盡顯生機。

牛山湖是梁子湖的一個重要湖灣,水域面積7萬畝,是馳名中外的武昌魚的重要棲息地。誰能想到,就在幾年前,這片秀麗的湖灣曾面臨水質下降等問題困擾。因漁業開發,湖區資源一度嚴重受損,2000年,湖區水質一度從Ⅱ類下降至Ⅲ類,甚至Ⅳ類。2016年調查顯示,湖底的水草覆蓋率已不足20%,幾乎很難看到水草的蹤影。

“推進生態文明建設,傳統養殖必須讓位于綠色發展。”梁子湖水產集團有限公司董事長張祥說,為改善牛山湖的水質,保護水環境,2017年武漢市江夏區召開專題會議研究梁子湖水產集團轉型發展,決定梁子湖水產集團由養魚向養水轉變。

養水是一項規模宏大的系統工程,當地請來中國科學院水生生物研究所提供智力支持。經過摸底調研,制定了養魚、種草的生態平衡發展綜合方案。

一方面,在湖區大力推行土著魚類產卵場修復,規模化恢復魚類天然產卵場3.2萬畝,以提高湖泊土著魚類生物多樣性,同時開展魚類群落組合調控,保持生態平衡。另一方面,有針對性地開展大型底棲動物增殖放流和水草鑲嵌種植,實現10余種水草落戶湖中,各類水草生長期基本覆蓋了全年。

此外,再根據水體、魚群、水草、浮游生物和底棲動物的不同情況,控制魚類的投放和捕撈,不斷構建良好的生態系統,讓“養水”和“養魚”互為促進。

一系列舉措帶來顯著成效,武漢市水務局發布的2018年度水資源水環境相關公報顯示,牛山湖再次達到Ⅱ類水標準,成為武漢水質最佳的湖泊之一。

科學治理:立規矩、明用途、勤管護

牛山湖的變化是武漢正在逐步推進湖泊治理的一個縮影。武漢現有湖泊166個,湖泊水面面積約867平方公里,占全市水域面積的41%,東湖、梁子湖、漲渡湖等148個重要湖泊被列入湖北省湖泊保護名錄。湖泊,一直是武漢市得天獨厚的寶貴資源。

城市的本質是詩意般的棲居,保護湖泊就是保護賴以生存的家園。2001年至今,武漢市先后頒布實施《武漢市湖泊保護條例》《武漢市湖泊保護條例實施細則》《武漢市湖泊整治管理辦法》《武漢市水資源保護條例》等法規,按照“嚴保護、嚴控制、嚴管理、嚴處罰”的原則,為湖泊管理立下規矩。

“法律準繩為保護湖泊增加了一道道鐵閘。”武漢市湖泊管理局副局長尹淙泉說,立規矩是第一步,武漢市還創新為每個湖泊制定“身份證”,明確湖泊用途。

根據《武漢市湖泊保護總體規劃》,相關部門在掌握湖泊面積基礎上,明確湖泊水域藍線、環湖綠化綠線、湖泊周邊建筑控制灰線范圍和面積,并根據湖泊的分布、水系、功能、排污口等情況,將166個湖泊分為自然保育型、防治結合型和污染治理型等三類湖泊,按照“一湖一策”的方式進行科學治理。

菱角湖是典型城中湖,它與其他自然水體沒有交流,且處于城區雨污合流區域,因而被定位為防治結合型湖泊。武漢市江漢區水務局相關負責人說,2014年,在菱角湖全面截污基礎上,市區兩級投資2000多萬元開展清淤、水生態修復等綜合治理建設,更換湖水18萬余立方米,建設人工濕地5000平方米,種植水生植物3.6萬平方米,湖泊環境得到極大改觀。

湖泊治理“三分在治理、七分在養護”。這位負責人說,江漢區財政每年下撥近600萬元資金用于湖泊日常維護,并成立湖泊管理所等專門機構及時清理湖泊水面垃圾、收割水生植物,防止雜物腐爛污染湖泊。曾經污染顯現的城中湖已經成為市民扎堆的湖泊公園。

“全市湖泊綜合治理已取得階段性成效。”武漢市水務局局長張斐說,數據顯示,2018年武漢市湖泊水環境質量總體保持穩定,與2017年同期監測相比,91個湖泊水質保持穩定,36個湖泊水質好轉,水質最好的湖泊已達到Ⅱ類。

治養結合:建造國內最長排污深隧

“頭頂上就是東湖,以后污水將通過我們這條隧道送達污水處理廠。”記者近期在國內首條湖底排污深隧武漢大東湖深隧看到,工程施工正有序開展,這條主隧全長17.5公里,是目前國內傳輸流量最大、輸送距離最長的排污深層隧道,也是國內首條湖底排污深隧。預計今年底項目建成后,武漢近三分之一的污水將通過這條深隧直送污水處理廠。

大東湖深隧是武漢推動生態治理的重點工程之一,與此同時,污水處理廠升級改造工程、河流湖泊流域打通工程、雨污分流工程也正在武漢各個地區緊鑼密鼓建設當中。

湖泊保護管理是一項長期、持續的工作,除了完善各項基礎設施,建立健全長效管理體制機制是關鍵。為此,武漢市強化河湖長制全覆蓋,由市級主要領導擔任梁子湖、湯遜湖、東湖等7個重要湖泊的市級湖長,其他湖泊所在的轄區黨政主要負責人擔任區、街級湖長,確保了市、區、街三級湖長全到位,全市湖泊全覆蓋。

與此同時,針對武漢湖泊眾多,且分布較散,岸線較長,及時發現違法填湖等行為工作難點,在落實官方湖長黨政同責基礎上,武漢還創新引入民間湖長、數據湖長,并在街、村級層面落實河湖技術員、保潔員、監督員“三員”工作隊伍,實現河湖管理體系全覆蓋,打通街、村巡湖護湖“最后一公里”。

“推動湖泊治理還有很多工作要做。”武漢市水務局污水處馮文琦博士說,各項工程建設能夠在短期內有效改善湖泊污染狀況,但真正要讓湖城相融,還必須統籌考慮源頭、過程、末端等各個環節可能出現的污染問題,并通過城市精細化管理,不斷提升湖泊管理的水平和效能。(記者王自宸、廖君)

[責任編輯:李瑩]
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